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DISCUSIÓN
INFORMATIVA DE SAN DIEGO:-- JÓVENES Y ADULTOS TOMANDO EN TIJUANA-- UN INTERCAMBIO
INTERNACIONAL DE PROBLEMAS Y OPORTUNIDADES |
| Julio de 1997 |
| El propósito de esta discusión informativa: De tiempo
a tiempo, IHA pública reportajes y perspectivas acerca de los temas de la salud y
bienestar público en el Condado de San Diego. El propósito de esta Discusión es de
abrir un diálogo tratando problemas en el Condado de San Diego relacionados a jóvenes
residentes de Estados Unidos tomando en Tijuana, México. |
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El problema: Por varias generaciones, la
ciudad de Tijuana, México ha sido el destino de diversión para Americanos de San Diego y
de otros lugares del Sur de California. La diferencia en la edad para tomar-- 18 en
México pero 21 en Estados Unidos-- la confusión en la frontera internacional, y la
deficiencia de fuerzas de Estados Unidos y México con las leyes para tomar, se han
combinado para contribuir a problemas significantes en los dos lados de la línea
internacional. En contra del último término de la ya ejecutada prevención al problema
del alcohol que actualmente existe en el Condado de San Diego, la zona para beber en
Tijuana presenta una pantalla dramática:
- "Las mujeres toman gratis toda la noche",
exclaman los letreros enfrente de las discotecas. Jóvenes de San Diego, llegan con
identificaciones falsas y los porteros aveces ni siquiera las revisan. La
"mujer" podría ser la joven de cualquier familia de San diego y sus
amigas.
- Los enganchadores en frente de las discotecas compiten
para atraer a los tomadores hacia adentro por algunas bebidas baratas. Cinco a ocho
bebidas por $4.00 dólares es precio común en los fines de semana. Algunas bebidas son a
25 centavos los miércoles. Como es mencionado anteriormente, algunas bebidas hasta son
gratis. Precios bajos en las bebidas son conocidas por inducir tomadores a un nivel de
intoxicación más elevado, especialmente entre los mas jóvenes. Anuncios en las
banquetas dicen: "2 por 1", " 5 cervezas y 5 tequilas por $4.99",
" Bebidas mixtas 2 por 1", " Bote con 4 cervezas y un trago de tequila por
$3.99".
- Los meseros silban los chiflos para atrae r la atención mientras
vacían ilimitada cantidad de tequila puro por las gargantas de los jóvenes. La
resistencia de estos jóvenes es usualmente enfrentada con ridículo.
- Actualmente estudios basados en un exámen de aliento voluntario
llevado a cabo por el Instituto para la Defensa de la Salud (IHA) nos muestra que 71%
de peatones entre 18-25 años de edad regresan a los Estado Unidos desde Tijuana en noches
de diversión al haber tomado. De los hombres tomadores de alrededor de 21 años de edad
que cruzan la frontera, el promedio del nivel de alcohol en la sangre es aproximadamente
.096, bastante pasado sobre el nivel de .080. Para los de la edad de 18 años, el
promedio de nivel de alcohol en la sangre es de .090, nueve veces más de lo legal para
menores de edad bajo 21 años de edad. Conductores de la edad de 18 años, tienen un
promedio de alcohol en la sangre de .10, diez veces más del límite legal. Estos niveles
para individuos menores de 21 años han sido medidos tan alto como .230, aproximado a tres
veces más del límite legal establecido hasta para conductores adultos. Los niveles más
altos de intoxicación entre los que regresan desde Tijuana son entre la 1:00 y 2:00 a.m.
y de nuevo entre las 3:00 y 4:00 a.m.
- Oficiales del Departamento de Policía de San Diego y
Declaración Aduanera de los Estados Unidos, calculan que 10,000 jóvenes parranderos
regresan a San Diego cada noche después de tomar y la mitad de
ellos"embriagados".
- La calle de mayor concentración en asistencia policiaca situada
solamente dentro del área de cruce para peatones, es la más activa de la ciudad.
Oficiales dicen que mayoría de los delitos cometidos son relacionados con el alcohol y lo
es más grave durante las noches de diversión en Tijuana que son miércoles, viernes y
sábados, durante todo el año.
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La demanda comerciante
es alimentada constantemente por miles de jóvenes y adultos de los Estados Unidos quienes
cruzan la raya entre tomar y diversión. Encuestas recientes muestran que la multitud esta
compuesta por:
- Jóvenes menores de 18 años, algunos quienes traen
identificaciones falsas lo cual es difícil de detectar para oficiales de Tijuana. Un
reporte investigador llevado a cabo por una estación de televisión de San Diego en 1996,
mostro que niños hasta de la edad de 13 años regularmente toman en algunos de los bares
donde estas identificaciones no son checadas constantemente en la
puerta.
- Gente joven mayor de 18 pero menor de 21 años. Muchos
en esta edad son estudiantes en universidades y colegios del área de San Diego, mientras
otros son personal militar de los Estados Unidos. Muchos de estos tomadores se convierten
en objetivos de las leyes de tomar y manejar de menores de edad en cuanto regresan hacia
California, ya que las leyes del estado permiten a los policías llevar a cabo su trabajo
cuando se es descubierto un nivel de alcohol desde .01 comparado con el nivel de adultos
de .08.
- Adultos mayores de 21 años de edad quienes toman
ventaja de la promoción de bebidas alcohólicas baratas para sobre beber, frecuentemente
tomando hasta intoxicarse.
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EL CONDADO DE SAN
DIEGO HA PROGRESADO EN CONTRA DE PROBLEMAS DEL ALCOHOL EN EL PASADO.
Durante los pasados años, oficiales de la
salud y seguridad publica, junto con miembros de la comunidad, educadores y otros, han
progresado substancialmente en la limpieza de los factores ambientales que contribuyen a
problemas relacionados con el alcohol dentro del Condado de San Diego. Estos proyectos han
incluído la extinción del consumo de alcohol en muchas playas y parques públicos,
pasando permisos para el de uso condicional de alcohol en ciudades como Lemon Grove y
Escondido, desalentando la promoción de la industria del alcohol lo cual atrae a los
menores de edad y alude a los problemas relacionados con beneficios de salud, trabajando
con la industria de hospitalidad através de las practicas de Servicios de Bebidas
Responsables para reducir la venta a menores y gente intoxicada. Durante este mismo
periodo, algunas comunidades han apoyado sus departamentos de policías en mejorar las
leyes tratando la venta a menores, a personas intoxicadas, el tomar cuando se es menor de
edad y conducir bajo la influencia de alcohol. Festivales principales como Semana Santa
los cuales apoyan el uso de drogas y alcohol a menores de edad, han sido desanimados en el
condado. Grupos de la comunidad exitósamente preguntaron a la compañía cervecera de
Anheuser Busch productora de la cerveza Budweiser, que limitara sus promociones de alcohol
en el parque recreativo de Sea World. Durante este periódo de progreso, líderes de la de
defensa para la salud, incluyendo padres de familia y jóvenes, trajeron éste y otros
temas importantes al público y a productores de sistemas por medio de la ayuda de
noticias basadas en la comunidad. Miles de defensores de la salud entrenados por medio del
sistema, llevaron a cabo eventos noticieros y escribieron columnas y cartas a los editores
en orden de enfocar la atención pública en los temas que se encuentran debajo y de
acertar la adopción de planes específicamente nuevos. |
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Accidentes de exceso de tomar por jóvenes o
adultos pueden conducir a una variedad de serias consecuencias incluyendo:
- Muertes y heridas relacionadas a accidentes ocasionados al
conducir bajo la influencia de alcohol. Estos incidentes son frecuentemente reportados por
periódicos por ocurrir de 25 a 50 millas pasando la revisión de la frontera con Estados
Unidos. El personal del Servicio de Emergencias Médicas, cree que muchos de estos
accidentes ocurren cuando la "atención de cruzadores" en la frontera se
acaba.
- Peleas, heridas y arrestos en Tijuana, en las líneas de cruce
para peatones de la línea internacional, en lugares públicos, casas, camellones
residenciales y barracas por el Condado de San Diego.
- Crímenes violentos incluyendo muertes, violaciones, robos a mano
armada y otros los cuales son frecuentemente bajo en influjo de alcohol.
- Adicción al alcohol y otras drogas.
- Desempeño insatisfactorio y abandono de estudios de escuelas
secundarias, preparatorias, colegios y universidades.
- Transmisión de enfermedades sexuales incluyendo HIV y
otras.
- Embarazos indeseados.
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Estrategias hacia soluciones: |
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Colección de información: El personal de
IHA vestido en rompe vientos amarillos, ha estado obteniendo información en el Puerto de
Entrada a Emigración de San Ysidro desde Abril de 1997. Este personal trabaja de las
11:00 p.m. hasta las 5:00 a.m. en noches de tomar, examinando a residentes de los
regresando hacia los Estados Unidos. En adición a la colección de información se es
incluida la edad, ocupación, propósito de visita, y el medio de transporte, ellos
ofrecen dar un exámen de aliento a base de muestras por parte de los individuos, quienes
son peatones, conductores y pasajeros de vehículo. Oficiales del Departamento de Policía
de San Diego y personal de Aduana, proporcionan asistencia a los colectores de
información. Este cuestionario y exámen continuará por la existencia de este proyecto,
asistiendo para determinar áreas específicas con el problema y a medir varios resultados
de intervención de semana a semana. La colección de datos será ampliada a otros medios
mientras el proyecto avanza. |
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| Apoyar la promulgación de nuevas
políticas:Eliminación voluntaria de comerciales que atraen a jóvenes en estaciones de la
ciudad de San Diego y áreas de los periódicos o en pizarras de anuncios en la
universidad de San Diego.
Asistir a bares y discotecas de Tijuana en adquirir el Servicio de Bebidas Responsables
para el entrenamiento y asistencia técnica
de como establecer políticas de servicio responsable al individuo
Canal de televisión en vivo con una cámara enfocada en la salida de la línea
internacional toda la noche, en noches de tomar para que los padres de familia puedan ver
toda la acción y asimismo, buscar a sus hijos. Esto podría llevarse a cabo por medio de
un canal de televisión transmitido hacia todas las residencias del condado.
Establecer un centro de desintoxicación y una cárcel de detención en o cerca del
Puerto de Entrada de Emigración para que el personal de las fuerzas
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Que es el Servicio de Bebidas
Responsables?
Reconocida Nacionalmente por pertenecer a la Defensa para
Hospitalidad Responsable, Marian Novak de San Diego define SBR como " la promoción
para servir bebidas alcohólicas de una manera responsable por medio de entrenamiento y
reglas en el establecimiento.
El Concilio de la Defensa para Hospitalidad
Responsable del Condado de San Diego fue formado en 1989 y exitosamente a:
- Entrenado a más de 2000
cantineros, gerentes y miembros de SBR.
- Asistió a bares y restaurantes
para implementar reglas del Servicio de Bebidas Responsables como modelos para
establecimientos.
- Compartió su experiencia con
más de 20 ciudades en los Estados Unidos y es una modelo para el país
entero.
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legales pueda hacer detenciones apropiadas sin tener que llevar
cada reo a una cárcel inmediatamente. Padres de familia serán llamados por teléfono
durante cualquier hora de la noche para que vayan a recoger a sus hijos intoxicados y
paguen las multas. Delincuentes repetidos serán situados en un programa de
tratamiento.
- Asistir con ayuda hacia de las fuerzas legales ya existentes:
- La ley de Cero Tolerancia hacia los conductores bajo la influencia de alcohol - permite
que la policía remueva la licencia de personas menores de 21 años al tener un resultado
de .01 en el exámen de aliento (lo equivalente a un tercio de una cerveza). La
revocación de licencia es de un año. Sin ninguna multa, sentencia o apariencia en la
corte.
- Ley de acorralar el vehículo - para los que son ofensores repetidos de la ley de no
tomar bajo la influencia de alcohol, el vehículo será recogido. Ofensores repetidos,
perderán su carro permanentemente.
- Más patrullas policíacas para conductores bajo la influencia de alcohol, patrullas
para saturación de los ya mencionados, el uso de la lámpara que olfatea el aroma de
alcohol y retenes de toda la noche en calles y autopistas cercanas a la frontera.
- Intervenir en la cruzada para peatones y camiones saliendo de los Estados Unidos hacia
Tijuana para exigir la ley que prohíbe a personas menores 18 años salir del país sin el
consentimiento de sus padres.
- Asistir con información publica a jóvenes, padres de familia y adultos en ambos lados
de la frontera que las leyes están siendo exigidas. Utilizar métodos producidos por la
defensa para la salud y otras agencias como folletos en la linea internacional y otros
medios.
- Participación comunitaria y el desarrollo de nuevas normas:
- Utilizar medios de la defensa para la salud para alentar al publico y la discusión y
acción de productores de políticas acerca de temas relacionados con el tomar en la
frontera, colocar en la agenda pública los problemas de San Diego relacionados con el
tomar en Tijuana, para a lo largo cambiar las normas de la comunidad, y ayudar a los
productores de políticas quienes se mueven con eficacia para aprobar políticas
preventivas. HIA ofrecerá una serie de talleres para familias, jóvenes, padres de
familia, educadores, personal de agencia y líderes de organizaciones en técnicas
noticieras y otras áreas de importancia. Los jóvenes porta voces serán vigorosamente
envueltos en el proceso.
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Como Participar: |
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PERSONAL DE AGENCIA Y MIEMBROS DE LA
COMUNIDAD:
- Participen en la Fuerza Operante del Tomar en la
Frontera. Las juntas son abiertas a personal de agencias y miembros de la comunidad del
Condado de San Diego y Tijuana quienes deseen participar en la reducción de estos
problemas. La próxima junta sera llevada a cabo a las 10:00 a.m. en el San Diego Room el
22 de julio de 1997 en el Edificio de Salud del Condado de San Diego, situado en la calle
Rosecrans 3851 junto a 15 y 18. Favor de llamar al (619) 238-7034 en Ingles o Español
para instrucciones de como llegar y para reservar su lugar.
- Firme en la lista del Proyecto de la Frontera
Internacional y se le notificará de juntas en el futuro y para recibir información en
general. Favor de llamar a Eileen o Alicia al (619) 238-7034 o el número de fax (619)
238-7036.
- Asista a las juntas de entrenamiento para defensa de la
salud por medio de diferentes medios de comunicación, sesiones en inglés o español son
llevadas a cabo para aprender a ser un productor de temas esenciales para noticieros y
otros aspectos. Para obtener información a cerca de los horarios y fechas de tales
juntas, deberá llamar al (619) 238-7034.
- Conviertase en un miembro de la primera sesión de la
Fuerza Operante del Tomar en la Frontera. Esta será llevada a cabo en la Línea
Fronteriza durante horas en la noche en fecha que será seleccionada durante la semana de
Agosto 11 de 1997. Los participantes de dicha sesión, deberán atender al evento de
entrenamiento previo a esta. Este proyecto espera ser reportado por periódicos y
estaciones de radio y televisión de San Diego y Tijuana. Miembros para participar en las
presentaciones son necesitados en ambos el Inglés y Español.
- Contribuya con sus ideas o llame para fijar fecha y hora
para una cita, con el director del Proyecto de la Frontera Internacional James Baker en
HIA (619) 238-7034.
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GERENTES Y PROPIETARIOS DE
DISCOTECAS EN TIJUANA:ncluya su establecimiento en el Entrenamiento de
Servicio de Bebidas Responsables, que será llevado a cabo por el Concilio de Bebidas
Responsables del Condado de San Diego. Para mas información, comuníquese con Marian
Novak al (619) 793-1585 en Ingles o Alicia Wilson al (619) 238-7034 en
Español.
Concuerde con procedimientos y promoción de mercadeo que no
aconseje el tomar de menores de edad, tomar inadecuadamente, ni el tomar hasta
intoxicarse.
La fundación inicial de éste Proyecto de la Frontera
Internacional, ha sido proporcionada por dos agencias del Departamento de Servicios de la
Salud en el Condado de San Diego: Servicios para Alcohol y Drogas y Servicios de
Emergencias Médicas. |
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